大同区妇女发展规划（2021-2025年）

妇女是人类文明的开创者、社会进步的推动者，是全面建设社会主义现代化国家的重要力量。男女平等与妇女发展是衡量社会文明进步的天然尺度，是人类实现可持续发展的重要目标，是检验国家治理体系和治理能力现代化水平的重要标准。

大同区委、区政府始终高度重视妇女事业发展，建立完善了党委领导、政府主责、妇女儿童工作委员会（以下简称妇儿工委）协调、多部门合作、全社会参与的妇女工作机制。2017年，区政府颁布实施了《大同区妇女发展规划（2016—2020年）》，为释放妇女力量、优化发展环境、保障妇女合法权益提供了重要保障。五年来，区委、区政府坚持男女平等基本国策，大力发展妇女事业，妇女参与经济社会发展的能力和贡献率明显提升，社会地位显著提高，合法权益得到有效保障，健康状况得到极大改善，受教育程度不断提高，参与决策和管理的途径更加多元，社会保障水平稳步提升，在社会生活和家庭生活中的独特作用进一步彰显，发展环境日益优化，妇女事业和男女平等发展取得了历史性新成就。

进入新时代，我国社会主要矛盾发生历史性变化，妇女群众对美好生活的需要日益广泛，妇女发展的不平衡不充分问题仍然突出。城乡、区域和群体之间妇女发展仍有差距，农村特别是边远地区妇女民生保障力度仍有不足。妇女在就业、人身财产、婚姻家庭等方面平等权利的保障仍面临现实困难，参与国家和经济文化社会事务管理的水平有待全面提升。针对妇女各种形式的歧视不同程度存在，促进男女平等和妇女全面发展使命艰巨、任重道远。

未来五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是实现大同全面振兴全方位振兴的关键五年。面对世界百年未有之大变局，妇女发展既蕴含着难得的历史机遇，也面临着更加严峻的挑战。必须在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中，科学规划妇女全面发展的新目标新任务，确保妇女事业与经济社会同步协调可持续发展。

依照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》《黑龙江省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》等有关法律法规，遵循《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》《黑龙江省妇女发展规划（2021-2025年）》《大庆市妇女发展规划（2021-2025年）》和《大同区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的总体目标和要求，结合大同经济社会发展状况和妇女发展实际，制定本规划。

一、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展�