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关于印发《大同区2018年涉嫌非法集资广告 资讯信息排查清理实施方案》的通知

发布时间:2018年08月11日浏览次数:【字体: 【打印】

同政办发〔201848 

 

大庆市大同区人民政府办公室

关于印发《大同区2018年涉嫌非法集资广告

资讯信息排查清理实施方案》的通知

 

各乡镇(场)人民政府,各社区工作站,各相关单位: 

现将《大同区2018年涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

大庆市大同区人民政府办公室

2018730

 

 

 

大同区2018年涉嫌非法集资广告资讯信息

排查清理实施方案

 

为进一步严厉打击利用广告资讯信息宣传造势从事非法集资活动,净化市场环境,保护人民群众合法权益,维护我区经济金融秩序和社会稳定。根据市处非办《关于开展2018年涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动的通知》要求,我区定于20187月至9月在全区范围内开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动,特制定本方案:

一、排查时间

2018730日起至910日止。

二、工作目标

立足源头管控,按照突出重点、齐抓共管、积极稳妥的工作原则,通过对涉嫌非法集资广告资讯信息的排查清理,严厉打击利用广告资讯信息为非法集资活动宣传造势,净化市场舆论环境。强化日常监管执法,规范广告经营行为。建立健全融资广告审查制度,从源头上防范非法集资,维护金融秩序和社会稳定。

三、清理范围

(一)重点领域。包括但不限于民间投融资中介、网络借贷平台、第三方支付、众筹平台、私募股权投资、电子商务、批发和零售、房地产、地方交易场所、涉农、养老、教育、医疗、旅游等领域主体发布的融资类广告资讯信息。(责任部门:各乡镇政府、社区工作站,区市场监管局、区发改局、区城管局、区农业局、区商务旅游服务中心)

(二)重点载体。包括但不限于辖区内报纸刊物、广播电视、传单、手机短信、户外广告等传统载体,特别要重点排查各类网站、微博、微信、手机客户端等互联网领域新兴媒体载体发布的各类融资类广告资讯信息。(责任部门:各乡镇政府、社区工作站,区委宣传部、区市场监管局)

(三)重点区域。重点针对商场、超市、城镇市场、农村集市、社区、公园、车站等人员密集或流动性较大的区域加强排查。(责任部门:各乡镇政府、社区工作站,区商务旅游服务中心、区市场监管局、区农业局、大同公安分局)

(四)重点内容。重点排查含有或涉及投资理财消费返利资金互助加盟积分养老投资虚拟资产等内容的融资类广告资讯信息;宣传高收益、高回报,明示或暗示保本、无风险或保收益,夸大或者片面宣传金融服务或者金融产品等内容的广告;关注利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或形象作推荐说明的虚假违法广告。(责任部门:各乡镇政府、社区工作站,区市场监管局、区发改局、区城管局)

四、实施步骤

()动员部署阶段(730日至85日)。各乡镇、社区及相关单位要认真谋划,根据本实施方案,制定本辖区、本系统、本行业领域的涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理方案,统筹部署排查清理工作。

()具体实施阶段(86日至831日)。各乡镇、社区相关单位组织实施本辖区、本系统、本行业领域涉嫌非法集资广告资讯信息排查。

()总结提高阶段(91日至98日)。全面分析和总结本次涉嫌非法集资广告资讯排查清理存在的问题和成功做法,于910日前报区发改局。

五、工作措施

(一)开展全面排查。要充分利用广告监测平台、行业主监管部门、行业协会、网格员等各级力量加强排查,广泛发动群众积极举报,以现场检查与非现场监测手段相结合方式,及时发现非法集资广告资讯信息,确保全覆盖、无死角。

(二)及时查处清理。对排查发现的非法集资广告资讯信息,要及时清理,依法严厉查处,综合运用约谈、函告、行政指导、行政处罚等手段,严肃追究违法广告主体责任。对情况复杂、认定难度大的广告资讯信息,各乡镇、社区及相关单位要加强研判会商,综合执法;对屡禁不止、屡查不改的企业和媒体,要加大惩处力度,剥夺其再犯能力。

(三)加强信息共享。对排查发现的非法集资广告资讯信息,杜绝一删了之、一罚了之,要加强风险摸排和早期处置,涉嫌犯罪的,及时移送公安机关。对存在跨区域风险,要及时通报区发改局,探索开展跨区域联合排查清理,形成联防联治的工作格局。

(四)落实部门责任。要坚持标本兼治,在清理处罚的同时督促相关媒体、广告经营者、发布者加强行业自律,严格广告审查制度。督促互联网企业进一步加强管理和培训,建立健全相关信息内容审核、信息排查和过滤、黑名单管理等制度,从源头上把好关。

六、有关要求

(一)加强组织领导。各乡镇、社区相关单位要高度重视此次涉嫌非法集资广告资讯信息清理排查工作,明确职责任务,加强工作督查和责任追究,协作配合,共同推进,确保排查清理活动各项要求落到实处、取得成效。

(二)完善工作机制。要探索完善广告资讯排查、甄别、移送、处置等环节操作规程,健全部门信息共享、会商研判和工作督导、责任追究制度,形成涉嫌非法集资广告资讯信息排查长效机制;要将本次排查清理活动与非法集资风险专项排查、互联网金融风险专项整治等活动有机结合,加强工作联动。

(三)积极稳妥处置。各乡镇、社区相关单位既要严格依法、态度坚决,又要讲究策略,对不同性质、情节、危害程度的风险区别对待、分类处置,防范处置风险的风险。

(四)认真总结报送。请各乡镇、社区相关单位按照本通知要求认真开展排查清理活动,及时总结工作开展情况,认真填写排查清理情况统计表(见附件),于910日前将总结报告和附表报送区发改局,典型经验做法请随时反馈。

联系人:尹立明,联系电话:0459-6165611,电子邮箱:dtqfgw@163.com

附件:大同区涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理情况统计表

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