治水兴水，法治先行，区水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面建设水利系统法治政府工作，提升依法行政能力，以促进区域水生态、水环境、水安全健康发展为目标，全面提升全区水利系统依法治理能力和水平。
    一、切实履行法治政府建设主体责任。提高政治站位，强化党建引领。在强化政治建设上持续加力，不断加强党领导法治建设工作力度。将法治素养和依法履职情况纳入全局重要内容。加强对法治工作的指导督查，定期召开专题会议，及时传达贯彻上级有关精神，研究工作中出现的新情况、新问题，并为推进法治政府建设的新要求做好提前谋划，切实做好学习贯彻习近平法治思想的组织者、推动者、实践者，确保法治政府建设取得实效。

二、强化对行政权力的制约和监督。严格按照行政权力清单和权力运行流程图开展工作，编制责任清单，梳理水利职责，理清职责边界，明确公共服务事项，健全权力运行制约和监督体系，进一步健全完善以“三重一大”决策机制、水行政执法监督管理机制等为核心的制度体系，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，确保权力在法治轨道上行使。

三、依法全面履行政府职能。梳理部门权责清单38项，有行政许可事项19项、行政确认2项、行政裁决事项1项、公共服务5项、其他行政权力11项。逐一明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等具体事项，向社会公开，接受社会监督。开展“双随机一公开”监管，制定了年度抽检计划，实现执法检查事项随机抽检全覆盖。

四、强化执法队伍专业化建设。按照“内强素质、外树形象”的要求，组织水行政执法人员及具体业务一线工作人员，学习水法律法规和其他县区的水行政执法典型案例的先进经验，将工作中遇到的难点、疑点进行讨论交流，提高执法人员执法、办案能力，努力做到严格执法、文明执法和人性化执法。将本单位政治素养好、实践能力强、法律功底厚的人员充实到执法一线，增强执法力量。

五、依法有效化解矛盾。始终把维护群众利益作为水事矛盾纠纷工作的出发点和落脚点，针对农村饮水安全和河湖“清四乱”整治行动等工作中易发生的矛盾纠纷，以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点，围绕“一次办好”目标，以办理质效为关键，加强矛盾源头预防，坚持抓早、抓小，严防矛盾纠纷激化，使绝大部分矛盾纠纷就地得到了化解，信访稳定工作取得了显著成效。

六、创新柔性执法方式。进一步优化营商环境，持续深化“放管服”改革，以水行政执法专项整治为抓手，持续推进河湖“清四乱”、超许可超计划取水、擅自采取地下水、水土保持等方面的执法监管力度，深入推进执法检查常态化，及时发现查处涉水违法行为。同时，遵循处罚与教育相结合的原则，广泛运用说服教育、引导示范、警示告诫等非强制性执法手段，逐步推进说理式水行政执法，通过讲政策、讲法律、讲道理等方式，用柔性执法方式传递法治的温度，彰显法治的刚性。

大同区水务局局长  卢宏宇

2025年2月